萨克拉门托——在急于减少加州污染和摆脱化石燃料的过程中，最有趣的对抗并没有涉及商业领袖或石油工业。相反，这是该州强大的环境倡导组织与加州进步的州长之间酝酿的紧张关系，后者认为自己是他们中的一员。

现代环保运动起源于加利福尼亚，包括塞拉俱乐部的成立。加文·纽森(Gavin Newsom)从自由主义的旧金山的地方政治中脱颖而出，成为美国人口最多的州的州长，他认为自己是这一进步的后代，自豪地将这一运动的目标推向了世界舞台。

然而，在纽森第二任期的早期，他的一些最响亮的批评来自众所周知的众议院内部。纽森和环保组织大多在重大问题上达成一致，比如禁止销售新型汽油动力汽车的规定，以及让加州实现碳中和的目标。是如何到达那里引起了摩擦。

上个月，在加州就3000多亿美元预算进行谈判期间，这些紧张局势爆发了。纽森希望对该州的许可和建设过程进行重大改革，他说，要更新该州老化的供水系统和促进清洁能源以满足该州永不满足的电力需求，建设这类项目需要的时间太长了。

但立法机构中的一些民主党人和他们的环保盟友反对这项提议，称纽森的计划是在过去一年里在没有他们参与的情况下制定的，没有为该州脆弱的生态系统、依赖于它们的濒危物种以及生活在其中的低收入和部落社区提供足够的保护。

分歧如此尖锐，以至于纽森威胁要否决整个预算，但双方都达成了妥协。立法机关定于周三最终批准这些提案。但战线已经划定。

纽森的高级公关顾问安东尼·约克(Anthony York)表示，环保运动主要是对那些会造成有害污染的肮脏项目说“不”。约克说，纽森希望改变这种心态。

约克说:“作为一名环保主义者，这意味着能够对清洁能源项目和清洁水项目说yes，这些项目将使我们更快地摆脱化石燃料。”“你看到的围绕基础设施和精简的斗争，几乎就像是即将到来的一些战争的开场冲突。”

这不仅仅是建筑项目。一些环保组织和部落也批评了纽森政府对水的管理方式，称干旱的决定损害了已经受到威胁的鲑鱼物种。周三，部落和环保领导人计划在州议会大厦集会，敦促纽森改变该州的水权制度，并制定规定，保留更多的水在河流中，以保护受威胁的鱼类。

“纽森州长和他的团队利用话题来指责我们，说我们只是对气候变化项目说‘不’，而实际上，他对三角洲和河流的计划完全是为了大型工业化农业的利益，”环保倡导组织“恢复三角洲”(Restore the Delta)的执行董事芭芭拉·巴里根-帕里拉(Barbara Barrigan-Parilla)说。她说，纽森的政策旨在吸引“美国小城镇的人，以实现他的总统野心”。

在立法机构，许多摩擦来自程序。纽森经常带着复杂的提案出现，并要求立法者绕过正常的审查程序，迅速通过这些提案——这让那些喜欢在政策上打上自己印记的立法者感到沮丧。

“如果我们今年早些时候开始合作，我们可能会减少很多紧张和摩擦，”民主党议员格雷格·哈特(Gregg Hart)说。“也许这是给州长团队的一个信息，如果我们遵循常规程序，我们就能达到目标。”

纽森说，没有时间再等了。加州的目标是到2030年减排40%。要做到这一点，它需要每年减少4%的排放量。相反，根据无党派机构立法分析办公室(Legislative Analyst's Office)的数据，在过去10年里，加州每年的排放量减少了1%。同样，随着加州加速接受电动汽车，该州官员表示，该州需要在未来10年额外增加400千兆瓦的新电力。1千兆瓦足以为大约75万户家庭供电。

“国家需要建设。纽森在上周的新闻发布会上说:“如果你想解决极端问题，你想改变我们生产和消费能源的方式，那就意味着我们必须在大事上做大。”

这一愿景可能会与加州的一些部落发生冲突。他们说，在该州决定谁有权从河流和小溪取水的复杂系统中，他们在很大程度上被排除在外。Winnemem Wintu部落的政府联络员Gary Mulcahy说，纽森计划彻底改革建筑和许可法规，最终将削弱环境保护。

他指责纽森试图快速推进“个人项目”，包括修建一条隧道，以改变该州从北向南调水的方式。

“我们当然知道它们会破坏环境，”他说。

纽森的计划特别豁免了隧道项目。纽森政府表示，他的计划不会削弱现有的州环境保护。相反，它缩短了为停止建设项目而提起的环境诉讼的审理时间。纽森的气候高级顾问劳伦·桑切斯(Lauren Sanchez)指出，纽森已承诺在未来几年内在气候项目上投入500多亿美元，这是前所未有的数额。

这也是她说民主党总统乔·拜登上个月来到加州谈论气候资金的原因之一。

“我们在这场危机的前线，”她说。“国家正在投入更多的资金来保护遭受当今气候影响的社区，并确保我们能够为减少碳污染的世界领先议程提供资金。”