对大多数退休人员来说,社会保障是维持生计的必要收入来源。今年早些时候,全国民意调查机构盖洛普(Gallup)调查的近90%的退休人员表示,他们的社保支出是收入的“主要”或“次要”来源。
此外,预算和政策优先中心(CBPP)的一项研究发现,每年有1610万65岁及以上的老年人因为他们的社会保障福利而摆脱贫困。有了社会保障,美国老年人的贫困率是9%。CBPP的数据显示,如果没有这一政策,失业率将接近38%。
由于该计划对老年人的财务状况有着不可否认的重要性,所有人都在关注即将到来的2023年的生活成本调整(COLA)。
把社会保障的COLA看作是一种考虑通货膨胀影响的机制,即商品和服务价格的上涨。如果一年到下一年购买同等数量的商品和服务的成本更高,理想情况下,社会保障支票会增加同等数量,这样退休工人就不会失去购买力。COLA是指在大多数年份里,将通货膨胀因素考虑在内的项目接受者的“加薪”。
1975年之前,社会保障的生活费用调整完全是随机的,由国会的特别立法会议通过。但在过去47年里,城市工薪阶层和文职人员消费价格指数(CPI-W)一直是该计划每年的通货膨胀系绳。CPI-W列出了一长串主要和次要支出类别的清单,每一类都有各自的百分比权重。这些权重使得CPI-W可以表示为一个单独的数字,可以很容易地与前一个月或前一年进行比较,以确定预定的一篮子商品和服务的价格是上升还是下降。
为了计算社会保险的COLA,将本年度(7月至9月)第三季度(第三季度)的平均CPI-W读数与前一年第三季度的平均CPI-W读数进行比较。由于9月份的通胀数据尚未公布,我们还没有得到具体计算2023年生活成本调整所需的最终拼图。
但是这个非常重要的数据几天后就要发布了。2022年10月13日,周四,美国东部时间上午8:30,美国劳工统计局(BLS)将发布9月份通胀数据。这将使今年第三季度的平均CPI-W读数得以计算,并与上一年第三季度的平均CPI-W读数进行比较。每年的增长百分比,四舍五入到最接近的0.1%,将决定2023年社会保障支票的增长幅度。
历史高位的通货膨胀为2023年社会保障支票名义美元创纪录的增长铺平了道路。美国通胀率数据由YCharts提供。
尽管在美国劳工统计局本周晚些时候公布9月份的通胀数据之前,没有人能确切地说2023年社会保障的COLA将是多少,但7月和8月的通胀数据为我们提供了相当可靠的线索。
第三季度的前两个月,生活成本调整的增幅为8.76%,四舍五入后为8.8%。然而,随着原油和天然气价格的下降,9月份的通胀率可能会低于8月份。这可能就是为什么无党派资深倡导组织“老年公民联盟”(TSCL)的社会保障政策分析师玛丽·约翰逊(Mary Johnson)认为,明年的COLA将达到8.7%。
从历史上看,8.7%的可乐是很高的。由于CPI-W成为衡量社会保障价格变化的主要指标,8.7%的同比增幅将是第四大增幅,也是1982年以来的最大涨幅。以名义美元计算,这无疑将是有记录以来最大的增长。
但百分比是一回事,你手中或银行账户里的额外现金则完全是另一回事。对于普通退休工人来说,8.7%的生活成本调整将使他们的社会保障支票每月增加146美元。至于一般残疾工人和遗属(“遗属”包括所有类别的遗属,如寡妇/鳏夫以及父母和子女),每月津贴预计将分别增加119美元和116美元。
在名义美元的基础上,退休人员有足够的理由欢呼。但再深入一点,老年人就不会那么高兴了。
尽管4,800多万退休工人将享受到历史性的薪酬增长,但他们也面临历史性的阻力。
例如,明年的COLA如此强劲的唯一原因是美国通胀率在6月份达到了40年来的最高点。换句话说,明年每月增加的福利中有很大一部分可能会被食品、住房、能源和其他费用的上涨所吞噬。
值得注意的是,有一线希望可以让退休人员比平时保留更多的可乐。继2022年联邦医疗保险B部分保费大幅上涨14.5%(联邦医疗保险B部分覆盖门诊服务)之后,联邦医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare and Medicaid services)最近宣布,到2023年,B部分保费将下降约3%。对于许多上了年纪的美国人来说,这将是一个多喝一点明年的可乐的机会。
但是社会保障的问题比你想象的要早得多。TSCL五月份的一份报告发现,自2000年以来,社会保障收入的购买力下降了40%。即使2023年美国联邦医疗保险B部分的保费将下降3%,退休工人预计将在明年1月获得8.7%的支出增加,老年人也根本无法在一夜之间弥补22年来失去的40%的购买力。
最终,社会保障的COLA并不像人们说的那么好。
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