乌克兰的国会支持者表示，他们不会放弃维持联邦政府运作的法案，该法案排除了总统乔·拜登向这个饱受战争蹂躏的国家提供更多安全援助的请求。

不过，许多议员承认，随着俄罗斯和乌克兰之间的战争继续进行，在国会获得援助乌克兰的批准变得越来越困难。共和党人对救助计划的抵制在国会大厅里愈演愈烈。

众议院上周的投票表明，未来可能会遇到麻烦。近一半的众议院共和党人投票赞成从一项国防开支法案中削减3亿美元，用于训练乌克兰士兵和购买武器。这笔钱后来被单独批准，但反对乌克兰援助的人庆祝他们的数量不断增加。

然后，在周六，众议院议长、加州共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。在一项将政府维持到11月17日的措施中，乌克兰省略了额外的援助。这样一来，他就关闭了参议院向乌克兰提供60亿美元资金的一揽子计划的大门，这大约是白宫要求的三分之一。众议院和参议院都以压倒性多数通过了这项权宜之计，两党成员都放弃了增加对乌克兰的援助，以避免代价高昂的政府关闭。

国会的最新行动表明，迄今为止，美国对乌克兰对抗俄罗斯的坚定支持正在逐渐转变，这是共和党转向更加孤立主义立场的最明显例子之一。一个多星期前，议员们在国会大厦会见了乌克兰总统。乌克兰总统试图向议员们保证，他的军队正在赢得这场战争，但他强调，额外的援助对于继续战斗至关重要。

在那次访问之后，参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)表示，舒默说，泽伦斯基在与参议院会面时传达的信息可以用一句话概括:“如果我们得不到援助，我们就会输掉这场战争。”

然而，麦卡锡迫于右翼的压力，从说“不要给乌克兰空头支票”，重点是问责制，到把参议院的做法描述为“把乌克兰摆在美国面前”。在有关政府拨款的投票结束后，他拒绝透露他是否会在未来几周内将向乌克兰提供援助的问题提交众议院表决。

麦卡锡说:“如果有必要就这个问题进行讨论，我们会就这个问题进行全面的讨论。但是我认为，政府必须说明什么是胜利。”

拜登在国会避免政府关门后发表声明说，“我们在任何情况下都不能允许美国对乌克兰的支持中断。”他呼吁麦卡锡“信守对乌克兰人民的承诺”，推动“在这个关键时刻帮助乌克兰所需的支持”。

在参议院，舒默和参议院共和党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)都承诺迅速采取行动，努力通过白宫的全部要求。但很明显，这一目标将越来越难以实现，因为越来越多的普通共和党参议员质疑这项援助，或要求将其与有助于确保南部边境安全的移民政策挂钩，这与众议院的类似要求相呼应。

佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特(Rick Scott)表示，国会需要“与美国公众进行对话”。斯科特在取消对乌克兰的援助后，投票支持了这项支出法案。他说，看到这笔钱从账单中扣除后，他感到乐观。

斯科特说:“在我的州，人们想帮助乌克兰，但他们也想帮助美国人。”“所以他们想真正了解这笔钱是怎么花的。”

民主党人表示，他们对乌克兰缺乏资金感到失望，但表示决心将援助送到这个饱受战争蹂躏的国家。

舒默在法案通过后表示:“我们不会停止为乌克兰争取更多经济和安全援助的努力。”“两党大多数人都支持援助乌克兰，做得更多对美国的安全和世界各地的民主至关重要。”

在周六的投票之前，五角大楼官员对没有向乌克兰提供额外资金的前景表示担忧。国防部副部长迈克尔·麦考德(Michael McCord)在周五给国会领导人的一封信中写道，国防部已经用尽了几乎所有可用的安全援助。

麦科德说:“如果现在没有额外的资金，我们将不得不推迟或减少援助，以满足乌克兰的紧急需求，包括防空和弹药，这在俄罗斯准备发动冬季攻势并继续轰炸乌克兰城市之际是至关重要和紧迫的。”

美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)在投票后表示，美国的援助至关重要，因为乌克兰人“为保卫自己的国家而战，反对暴政势力”。美国必须言出必行。”

众议院军事委员会(House Armed Services Committee)主席、共和党众议员罗杰斯(Mike Rogers)说，他希望通过立法，向全世界发出美国支持乌克兰的明确信息，但他认为五角大楼有“足够的撤军资金”，可以持续到12月。他说，他相信麦卡锡仍然支持为乌克兰提供资金。

“我认为议长在乌克兰问题上的立场一直很好。我认为他正在处理的是一个裂痕，他必须处理，当你在会议中拥有四个席位的多数和15个席位时，任何一个都不能被忽视，”罗杰斯说，他指的是坚决反对为乌克兰提供资金的极右翼议员。

纽约州民主党众议员米克斯(Gregory Meeks)他说，他听到麦卡锡在泽伦斯基访问期间对他说，“我们将满足他们的需要。”

“不幸的是，议长和前总统发出的信息是，他们不可靠，”米克斯说，他还提到了前总统唐纳德·特朗普，特朗普呼吁国会扣留额外的乌克兰资金，直到联邦调查局、国税局和司法部“交出”有关拜登家族商业交易的“每一点证据”。

作为对俄罗斯入侵乌克兰的回应，美国已批准向乌克兰提供四轮援助，总额约为1130亿美元，其中一些资金将用于补充美国派往前线的军事装备。今年8月，拜登呼吁国会再拨款240亿美元。

众议院周六首先就政府拨款采取行动，这让参议院面临一个严峻的选择:要么同意一项无法帮助乌克兰的法案，要么允许可能导致政府长期关闭的情况发生。

康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)他对这一结果表示失望。

墨菲说:“我们得不到额外资金的日子一天天过去，俄罗斯离赢得这场战争的能力就越近一天。”

参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)共和党领袖、爱达荷州参议员吉姆·里施(Jim Risch)说，乌克兰不应该被吓住，援助可以通过其他方式获得批准。

“我们的朋友和敌人都不应该把这看作是美国对乌克兰承诺的改变，”里施说。

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美联社作家斯蒂芬·格罗夫斯和玛丽·克莱尔·雅洛尼克对此报道也有贡献。